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人民參與和促進法治
民謠吟唱法治鄉賢化解糾紛
海口市石山鎮施茶村探索“人民調解+”新模式
發布時間: 2019-05-09 08:45      來源: 法制日報
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坐落于火山腳下的的海口市秀英區石山鎮施茶村,轄有美社村等8個村莊,是一個綠植覆蓋、鮮花滿墻、火山石點綴的美麗村落。

“施茶村不僅有美麗的鄉村風貌,還有良好的社會治理風氣,2018年全年僅有6宗糾紛,且全部調處成功。”海口市司法局基層處處長蔡於海表示,“這主要得益于施茶村探索‘黨建促和諧、民謠唱法治、鄉賢化糾紛’的人民調解新模式,走出了一條共建共治共享的基層治理路徑。”

目前,施茶村人民調解委員會共有1名專職人民調解員、16名兼職人民調解員。其中有黨員14名,占比超過80%。施茶村充分發揮黨支部在人民調解工作中的領導核心作用,打造“黨建+人民調解”長效機制,提高基層社會治理水平,促進鄉村和諧穩定。

據了解,施茶村建立四級黨建聯絡員工作機制,在區、鎮、村三級基礎上,建立農戶黨建聯絡員,每個黨員聯絡員包干一片區域的家庭,定期上門談心交流,宣傳黨建工作,收集矛盾信息,確保轄區穩定。

傳唱300多年的石山民謠山歌歷史悠久,廣為流傳,貼近生活,是推進基層治理的獨特文化資源。石山鎮施茶村創新人民調解方式,大力倡導“民謠唱法治”。

秀英區組織有關部門深入鎮村采風,鼓勵民間藝人和民歌愛好者將人民調解、信訪等融入民謠,并創新性地編寫了《調解民謠》《說信訪》等歌謠,用群眾聽得懂、聽得進的語言,將法治意識融入群眾生活,帶進群眾內心。

長期以來,施茶村逐步形成了“家庭教育用民歌,遇事相勸用民歌,公期或節慶搭臺唱民歌”的新風尚。隨著人民調解的輻射面和影響力不斷拓寬,越來越多的群眾表達訴求尊法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法,人民調解的知曉率、參與率和調解率逐年提升。

“施茶村部分調解員既是調解員也是鄉賢協會成員,專職人民調解員王建平、兼職人民調解員洪義乾等都加入了施茶村鄉賢說事團,成為鄉賢說事的主力軍。”蔡於海說,“鄉賢說事團成員每周二、周五固定在施茶村調委會值班,接待群眾上門說事。鄉賢以柴米油鹽等居家小事為切入口,與當事雙方邊聊天、邊說事,捋清化解一件件磕磕絆絆的小事。”

“這些都是隨手就能做的事情,越早解決越不傷和氣。”王建平說。他經常在茶余飯后深入村民中間,聽聽家長里短,一旦發現可能演變成矛盾糾紛的鄉鄰拌嘴,就記載在調解筆記本上,并主動上門解答困惑,必要時還召集雙方當事人坐下協商解決。

施茶村曾榮獲海南省五星級美麗鄉村稱號,下轄的美社村入選第四批中國傳統村落名目、全國美德在農家活動示范點,獲得全國“平安家庭”創建活動先進示范村等殊榮。2018年4月13日,習近平總書記到施茶村考察。

責任編輯: 朱劍
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